宜蘭縣政府警察局-礁溪分局

第一章 殘障者犯罪預防

日期：108-01-30    資料來源：偵查隊

相關法令】

1. 刑法

  行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰。

  行為時因前項之原因，致其辨識行為違法或依其辨識而行為之能力，顯著減低者，得減輕其刑。

前二項規定，於因故意或過失自行招致者，不適用之。

  

  

因第十九條第一項之原因而不罰者，其情狀足認有再犯或有危害公共安全之虞時，令入相當處所，施以監護。

有第十九條第二項及第二十條之原因，其情狀足認有再犯或有危害公共安全之虞時，於刑之執行完畢或赦免後，令入相當處所，施以監護。但必要時，得於刑之執行前為之。

前二項之期間為五年以下。但執行中認無繼續執行之必要者，法院得免其處分之執行。

身心障礙者權益保障法

本法所稱身心障礙者，指下列各款身體系統構造或功能，有損傷或不全導

致顯著偏離或喪失，影響其活動與參與社會生活，經醫事、社會工作、特

殊教育與職業輔導評量等相關專業人員組成之專業團隊鑑定及評估，領有

身心障礙證明者：

一、神經系統構造及精神、心智功能。

二、眼、耳及相關構造與感官功能及疼痛。

三、涉及聲音與言語構造及其功能。

四、循環、造血、免疫與呼吸系統構造及其功能。

五、消化、新陳代謝與內分泌系統相關構造及其功能。

六、泌尿與生殖系統相關構造及其功能。

七、神經、肌肉、骨骼之移動相關構造及其功能。

八、皮膚與相關構造及其功能。

身心障礙者之人格及合法權益，應受尊重及保障，對其接受教育、應考、進用、就業、居住、遷徙、醫療等權益，不得有歧視之對待。

公共設施場所營運者，不得使身心障礙者無法公平使用設施、設備或享有權利。

公、私立機關（構）、團體、學校與企業公開辦理各類考試，應依身心障礙應考人個別障礙需求，在考試公平原則下，提供多元化適性協助，以保障身心障礙者公平應考機會。

STRONG>【殘障者犯罪原因分析】

本節所要討論的「殘障者」是除了瘖啞者(聽覺及語言障礙)以外之殘障者，這其中包括了視覺障礙、肢體障礙及心 智障礙等身體、心智上有缺陷的人。由於殘障者身體或心智上之缺陷，導致其心理之不平衡，且於日常生活中與他人不易溝通，在社會結構及環境急劇變化下，殘障者之障礙因素乃成為一種壓力，當殘障者無法適當排除解決壓力時，往往易導致產生偏差行為或犯罪。

根據各種研究歸納顯示，導致殘障者犯罪之因素，可分由個人、家庭、學校、社會等方面來分析：

1. 個人因素
   殘障者因生理缺陷而導致心理失調，在許多的挫折與情緒衝突下，表現出其特有的人格特質：如容易衝動、任性、自我為中心、挫折容忍力低、缺乏自信、情緒不穩定、注意力不集中、易遷怒他人或歸責於他人等。

2. 家庭因素
   有些殘障者的父母因無法接受家中有殘障子女的事實，常有排斥、拒絕、厭惡、不予重視，甚至抱持漠不關心的態；反之，有些父母則會感到愧疚難安、而抱持著補償心理，對殘障子女過度保護，甚至溺愛縱容；另外有些因家庭環境欠佳、疏於管教。因此，不同的家庭因素背景產生不同的家庭因素。

3. 學校因素
   對於視覺障礙或心智障礙者，教育機構多設有專責(業)之學校或班級來實施個別之輔導及教育，使之免於和其他正常學校彼此產生競爭、排斥或就學環境之差異，造成困擾。但是，肢體障礙之學生則尚無法接受如此的安排，往往和一般正常學生共同就學、生活，因其肢體缺陷，無法獲致較合理的對待，甚至遭受到同儕的嘲弄、排斥或孤立，容易形成殘障者偏差人格。因此，如何健全學校之教育環、設備，並有效發揮師生及同儕之正常影響，引導殘障接受完整、健全的學校教，勢必更能減少殘障者犯罪的產生。

4. 社會因素
   • 殘障者因身體或心理之缺陷因素影響下，在社會謀職上易遭受拒絕或排斥，如因本身自卑情緒作祟，易造成信心不足、衍生偏差行為。
   • 社會對殘障者不接納的態度，使殘障者在不合理的競爭或限制下，失去與正常人公平競爭的機會，容易引起殘障者反社會之行為。
   • 政府或社會未能有效推動「殘障福利法」，無法有效顧及殘障者應有之生活條件，使殘障者在無障礙之空間下，發揮與常人等量齊觀之生產力，也是造成影響其產生偏差行為之因素。

【輔導及防制措施】

1. 個人方面
   • 培養殘障者確認「天生我材必有用」的觀念，肯定自身存在的意義與重要性，進而配合自己的能力、性向及外在的客觀條件，努力發揮個人的潛能。
   • 培養個人良好的嗜好，激勵樂觀奮發的精神，增強對人、對己的信念，養成自知、自尊、自主、自強、守法、守紀之健全人格。
   • 鼓勵殘障者多參與各種正當休閒活動，鍛鍊強健的體魄，培養多方面的與趣和專長，以保持身心的平衡及健康的心理。
   • 培養殘障者「殘而不廢」、「樂觀進取」的態度，解決因難的能力，並以正向積極的人生觀與信念，克服生活環境的劣勢；充實自己的內涵，發揮自己的潛能，以達成自我成長、自我實現的境界。

2. 家庭方面
   • 加強親子關係，多參與各種親職活動，拉近彼此之間的距離、減少隔閡，並多予充實自我，作為一之稱職的好父母。
   • 建立一個健全和和諧的家庭，使殘障子女在獲得父母適當的「關愛」和「照顧」下，得到和諧、快樂的成長，培養健全完整的人格。
   • 父母的管教態度，切勿因殘障者之缺陷而感覺虧欠、內疚、或因補償心理而溺愛、縱容，以致於有求必應，反而容易造成其貪得無厭、好逸惡勞之習性。
   • 正常之兄弟姐妹不要歧視殘障者、排斥他們，應適時多予關懷、尊重、和樂相處。
   • 予以完整的愛、開明、民主的態度，培養其獨立、自主的習慣，從旁輔導管教他們，使之具有穩定的情緒，學習合群、成熟的行為。
   • 父母對於子女管教的態度應一致，以免因差別待遇造成異常心理，導致反社會行為發生。
   • 父母應以身作，養成良好的生活習慣及工作態度，才能作為子女的好榜樣，使其學習、模仿。

3. 學校方面
   • 應指派專人積極輔導殘障者，了解其學習、生活各方面之障礙，適時協助排除。
   • 學校應多予充實法律常識教育。
   • 對於殘障者應協助培養一技之長，使之於社會中，較易與常人競爭及謀生。
   • 多予實施親職教育，使殘障者家長和學校溝通無礙，並了解其生活狀況。

4. 社會方面
   • 社會大眾應深切體會殘障者的特性、能力，積極配合相關單位，共同以愛心和實際行動對殘障之教育、工作、福利、生活等加以關懷與協助。
   • 企業界應以關瀤、包容的胸襟，增加殘障者就業之機會，切勿加以歧視或排斥。
   • 社會大眾不應忽視甚至於無視殘障者犯罪的嚴重性，應予根本上來解決其產生之犯罪問題。另外，對於少數不肖分子利用殘障者較易獲取執法人員之同情或減刑等，而予教唆犯罪，應予禁絕，如有查獲是類案件，應深入追查後之主謀者，繩之以法。
   • 政府相關部門應落實執行「殘障福利法」，對殘障者之就學、就醫、就業、就養等相關福利措施加以重視及執行。
   • 政府應加強提供殘障者之各種休閒、娛樂設施，使之減少犯罪誘因。
   • 政府應普設「殘障者服務中心」，專為殘障者提供各種資訊及服務，使其較易獲得解決各種困難，減少障礙。
   • 對於殘障者之工作權、教育權等福利，相關單位應認真落實執行，以造福殘障同胞。